Trasporto Merci: Guida Completa ai Trasporti Conto Terzi e ai Trasportatori di Merci

Trasporto in conto proprio

L'impresa trasporta merci che le appartengono, con mezzi e personale propri. Il trasporto non ha scopo commerciale diretto: è un'attività complementare o accessoria rispetto a quella principale. Esempio: un panificio che porta il pane ai propri punti vendita con il suo furgone.

Gli articoli 31 e 32 della L. 298/1974 lo subordinano a una licenza, rilasciata per ciascun veicolo. Il Codice della strada (art. 83) esclude dalla licenza i veicoli con massa complessiva a pieno carico fino a 6 tonnellate.

Il trasporto è in conto proprio se, tra l'altro:

• le merci appartengono all'impresa, oppure sono da lei prodotte, vendute, lavorate o tenute in deposito;
• le merci hanno stretta attinenza con l'attività principale;
• i mezzi sono nella disponibilità dell'impresa;
• alla guida c'è il titolare, un dipendente o un socio regolarmente iscritto;
• i costi del trasporto non sono la parte prevalente dei costi dell'impresa.

Se mancano queste condizioni si può configurare un trasporto abusivo.

Trasporto in conto terzi

Un veicolo è adibito al conto terzi quando l'imprenditore si obbliga, dietro corrispettivo, a eseguire i trasporti ordinati dal mittente. Esempio: una ditta di autotrasporti che consegna alimenti da un produttore a un supermercato. L'azienda non possiede la merce: la sposta per conto di imprese o privati. Per farlo servono i titoli descritti nella sezione seguente.

Entrambi i regimi sono disciplinati da norme specifiche, che cambiano con il tipo di veicolo e di merce.

Il trasporto di merci per conto di terzi è un'attività regolata dalla legge italiana e dal diritto europeo. Le imprese si iscrivono all'albo provinciale degli autotrasportatori di cose per conto terzi, tenuto presso l'ufficio della Motorizzazione civile competente per la sede dell'impresa. L'Albo nazionale fa capo al Comitato centrale per l'Albo, presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT).

Le regole europee non le stabilisce il Ministero italiano: l'accesso alla professione di trasportatore su strada è disciplinato dal Regolamento (CE) n. 1071/2009, modificato dal Regolamento (UE) 2020/1055, che l'Italia applica. Il Registro elettronico nazionale (REN) raccoglie le imprese che esercitano la professione.

Cosa serve in base alla massa dei veicoli

Conta la massa complessiva a pieno carico dei veicoli:

• fino a 1,5 tonnellate: iscrizione all'Albo, con dimostrazione della sola onorabilità;
• oltre 1,5 e fino a 3,5 tonnellate: onorabilità, capacità finanziaria e un gestore dei trasporti, che può avere anche solo l'attestato di frequenza di un corso di formazione;
• oltre 3,5 tonnellate: gli stessi requisiti, con un gestore in possesso dell'attestato di idoneità professionale.

La capacità finanziaria si attesta con la certificazione di un revisore contabile oppure con una garanzia di una banca o di un'assicurazione.

L'iscrizione resta valida finché i requisiti sono rispettati. Le variazioni vanno comunicate, c'è un rinnovo annuale e chi perde i requisiti rischia la sospensione o la revoca.

Onorabilità

Consiste nell'assenza di condanne e sanzioni gravi che mettano in dubbio l'affidabilità. Si dimostra per il titolare o per gli amministratori e i soci con responsabilità illimitata, oltre che per il gestore dei trasporti. È un elemento di trasparenza e fiducia nel settore.

Capacità finanziaria

L'impresa dimostra di poter sostenere i costi operativi, come la manutenzione dei veicoli e la gestione del personale. Patrimonio e riserve richiesti crescono con il numero di veicoli.

Idoneità professionale e gestore dei trasporti

L'impresa designa un gestore dei trasporti: una persona onorabile, residente nell'Unione europea, con l'attestato di idoneità professionale. Il gestore può essere interno (titolare, amministratore, socio o dipendente formalmente incaricato) oppure esterno, con un contratto che gli affida funzioni e poteri e, in genere, per una sola impresa e con un limite di veicoli.

Il gestore segue l'attività di trasporto in modo effettivo e continuativo: manutenzione dei veicoli, controllo di contratti e documenti di trasporto, contabilità di base, programmazione di carichi, autisti e veicoli, verifica delle procedure di sicurezza. Se non adempie ai suoi doveri, ci possono essere conseguenze per lui e per l'impresa.

Stabilimento

L'impresa deve avere una sede amministrativa effettiva e permanente in Italia, con i principali documenti contabili, fiscali e di trasporto, e una base operativa con attrezzature adeguate. Serve almeno un veicolo a disposizione, per esempio di proprietà, in leasing o noleggiato senza conducente. Il regolamento del 2020 ha rafforzato questo requisito per contrastare le società di comodo.

Anche i conducenti professionali hanno obblighi propri di qualificazione iniziale e formazione periodica, previsti dalla direttiva 2003/59/CE e attuati dal D.Lgs. 286/2005.

Per trasportare merci all'estero per conto di terzi l'impresa italiana deve avere la licenza comunitaria o autorizzazioni specifiche, come le CEMT. Il Regolamento (CE) n. 1072/2009 disciplina l'accesso al mercato del trasporto internazionale su strada nell'Unione; il Regolamento (UE) 2020/1055 lo ha esteso ai veicoli leggeri e il MIT ha chiarito che dal 21 maggio 2022 le imprese che eseguono trasporti internazionali devono avere la licenza comunitaria.

Le autorizzazioni CEMT servono per le tratte verso Paesi che aderiscono a quel sistema. I contingenti sono limitati e vengono assegnati ogni anno dal MIT alle imprese che ne fanno domanda, secondo le regole dei decreti ministeriali.

Chi trasporta in conto proprio può ottenere autorizzazioni internazionali sulle relazioni di traffico che lo prevedono, se ha la licenza o veicoli immatricolati per uso proprio.

Tra i requisiti di stabilimento, per i trasporti internazionali i veicoli devono rientrare in Italia entro un termine stabilito dalle norme. Non è un tuo obbligo: è una ragione in più per chiedere all'azienda come organizza le tratte.

Contratto di trasporto

L'articolo 6 del D.Lgs. 286/2005 prevede che il contratto di trasporto di merci su strada sia stipulato di regola in forma scritta e con data certa. Se manca anche uno degli elementi indicati dalla norma, il contratto si considera non stipulato in forma scritta. Per il cabotaggio stradale il contratto deve contenere anche gli estremi della licenza comunitaria.

Documento di trasporto

La merce viaggia accompagnata da un documento: nel trasporto nazionale di norma il documento di trasporto (DDT), nel trasporto internazionale su strada la lettera di vettura CMR. Chiedi all'azienda quali documenti emette e quali dati devi darle, come mittente, destinatario, tipo e quantità della merce.

CMR ed e-CMR

La Convenzione CMR regola il contratto di trasporto internazionale di merci su strada. L'Italia vi ha aderito con la legge 1621/1960. Il protocollo addizionale sulla lettera di vettura elettronica (e-CMR) è in vigore dal 2011; l'Italia ha aderito con la legge 8 marzo 2024, n. 37. La lettera di vettura elettronica, se emessa e autenticata, ha lo stesso valore probatorio di quella cartacea.

Informazioni elettroniche sul trasporto (eFTI)

Il Regolamento (UE) 2020/1056 impone agli Stati membri di far accettare alle autorità competenti, in formato elettronico, le informazioni richieste dalle norme sui trasporti. Le piattaforme digitali che condividono i dati con le autorità devono essere certificate. Per sapere se e come l'azienda lo usa, chiedi direttamente a lei.

Sono informazioni generali: per il tuo caso chiedi conferma a un consulente.

Le norme sul trasporto di merci per conto di terzi servono a garantire sicurezza e affidabilità e a ridurre i rischi per le merci e per gli altri utenti della strada. Chi opera nel settore deve restare aggiornato, perché le regole cambiano nel tempo.

Il trasporto per conto di terzi senza i titoli previsti è vietato e punito con le sanzioni dell'articolo 46 della L. 298/1974, richiamato dal Codice della strada. Chi perde i requisiti richiesti per l'iscrizione può vedersela sospendere o revocare, con la conseguente sospensione dell'attività.

Le autorità controllano su strada la regolarità dei trasporti. Il D.Lgs. 286/2005 attua inoltre il principio della responsabilità, in alcuni casi, anche di committente, caricatore e proprietario delle merci per violazioni su sicurezza della circolazione, carico dei veicoli e tempi di guida e di riposo.

Per questo conviene chiedere all'azienda gli estremi dei suoi titoli e conservare il contratto scritto. Per il tuo caso chiedi conferma a un consulente.

Un'azienda di autotrasporti trasferisce merci su strada e spesso offre anche logistica e gestione delle consegne. Per scegliere considera:

• Titoli e conformità: iscrizione all'Albo e al REN, e licenze per le tratte internazionali.
• Esperienza: la gestione dei trasporti, soprattutto su lunghe tratte, richiede competenze specifiche.
• Merci particolari e tempi stretti: chiedi se può rispondere alle tue esigenze.
• Tracciamento: alcune aziende offrono strumenti per seguire la spedizione in tempo reale.

Cosa incide sulla tariffa

• Distanza del trasporto.
• Tipo di merce: pericolosa, fragile o da trasportare a temperatura controllata.
• Condizioni speciali: consegna rapida o nei giorni festivi.

Le tariffe sono quasi sempre personalizzate, quindi conviene chiedere un preventivo invece di cercare un listino. Alcune aziende applicano un forfait per i servizi più semplici, altre calcolano il costo su peso, volume e distanza. Con grandi quantità o un contratto a lungo termine puoi negoziare condizioni più vantaggiose.

Per approfondire la delega della logistica, vedi la pagina sulla logistica in outsourcing.